四處走走 - 臺北市大安區 - 衛生福利部中央健康保險署 1992

四處走走 - 臺北市大安區 - 衛生福利部中央健康保險署 1992

衛生福利部中央健康保險署外觀。作者自行拍攝，2026年01月04日

地址：臺北市大安區龍圖里07鄰信義路三段140號

樓層：17F／B4

樓高：70m

開工日期：1988年10月19日／民國77年10月19日

門牌初編：1992年03月13日／民國81年03月13日

竣工日期：1992年05月14日／民國81年05月14日

發照日期：1992年06月22日／民國81年06月22日

建照字號：77建字第0671號

使照字號：81使字第0243號

地號：臺北市大安區瑞安段一小段123、125等2筆地號

地目：第三種商業區（特）（原第二種商業區、第三種住宅區）

基地面積：3560.86㎡（約1077.16坪）

總樓地板面積：32947.94㎡（約9966.75坪）

構造：RC鋼筋混凝土、SC鋼骨

基地建蔽率：45%（原第三種住宅區）、65%（原第二種商業區）

基地容積率：225%（原第三種住宅區）、630%（原第二種商業區）

實際建蔽率：44.61%

投資興建：中央信託局

營造：毅成建設股份有限公司

建築師：高而潘／高而潘建築師事務所

在1995年之前，當時的臺灣人想要看病並不容易；雖然當時市面上已經有公保、勞保、農保、軍保等各種社會保險，但對於已經退休的長輩、家庭主婦，以及孩童而言，這些社會保險並不在適用範圍；偏偏這些人也是社會上最弱勢的族群，對於健康敏感度極高。為了保護這些人的健康，政府在1990年代初期開始規劃一個涵蓋全體人民的健康保險，並於1995年正式啟用；而這就是大家所熟悉的全民健康保險，簡稱健保。健保開辦後，舊有公保等社會保險的醫療給付項目全部由健保來處理，並僅作為現金給付之社會保險。

1995年元旦，中央健康保險署前身中央健康保險局成立，同年03月01日全民健保正式上路；而自健保成立以來，署本部始終設立於信義路三段師大附中對面，一棟雄偉的白色巨塔內。這棟白色巨塔樓高17層，於1992年落成啟用；最初該大樓其實僅用作為中央信託局的公保處使用，也因此該大樓的起造方為中央信託局。不過在健保成立後，原本公保處業務悉數由健保接手，該大樓最後也成為了中央健康保險局的局本部；而原本公園路的公保大樓同樣由健保局接手，並繼續提供看診服務。不過要注意的是，雖然是由衛生署成立，但成立初期一直是國營事業，也為之後埋下了爭議的種子。

至於現在的人應該會很難想像，為什麼當時健保局還有附設看診服務？這同樣也和公保有關。在早期尚未有健保年代，現役或退休公務員，及其眷屬看診都會先去公保聯合門診中心看診；而在當時公保門診就是由中央信託局公務人員保險處成立，在全國曾最多有六處據點，光是臺北就有兩個據點，其中一個就是公園路的公保大樓，1962年成立於南陽街15號，1971搬遷到公園路現址；另一個則是在1989年成立於仁愛路與大安路口，1992年搬遷到信義路三段140號現址。

在健保成立後，原本的公保聯合門診中心悉數改為中央健康保險局聯合門診中心，看診對象也不再僅限公務人員和眷屬，只要有健保卡就能看；也因此小編依稀記得小時候來這裡有看過一兩次診。然而，這種球員兼裁判的行為也引發民間醫療診所認為有嚴重不公。其實健保局在當時也承認這樣不太妥，但考量短期內衝擊太大，只能先接收，並制定不再增設為原則。同時也因為時代轉變和要求自負盈虧下，聯合門診中心看診人數不斷減少，因此聯合門診中心也在1997年開始依序把花蓮、臺南、臺中門診中心收攤；而之前提到健保局在當時還是國營事業，也引發權責不分的爭議，因此在行政院修改健保局組織法，最終將健保局於2010年改制為行政院衛生署，並要求剩餘高雄和臺北兩間門診中心必須設立落日條款盡速結束。最終高雄中心於2012年收攤，臺北公園路和信義路門診中心則是在2015和2017年走入歷史，完成歷史任務。

參考文獻：

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