四處走走 - 臺北市中山區 - 國家住宅與都市更新中心 1972
國家住宅與都市更新中心外觀。作者自行拍攝,2025年07月06日
地址:臺北市中山區聚盛里08鄰民生東路一段21號
(臺北市中山區五常街17號)
樓層:3F
開工日期:1971年04月07日/民國60年04月07日
竣工日期:1972年10月14日/民國61年10月14日
發照日期:1973年12月21日/民國62年12月21日
建照字號:60建中山中二字第0018號
使照字號:61使字第1801號
地號:臺北市中山區中山段三小段158、168、168-1等3筆地號
地目:第四種商業區(特)(原第三種商業區)
基地面積:8371.7㎡(約2532.44坪)
總樓地板面積:3383.23㎡(約1023.42坪)
構造:RC鋼筋混凝土
基地建蔽率:65%(原第三種商業區)
基地容積率:560%(原第三種商業區)
投資興建:臺灣省菸酒公賣局
營造:建新營造廠
建築師:李碩倉/臺灣省菸酒公賣局
近年來臺灣為了追上歐洲、日本、香港、新加坡等有完整社會住宅規畫的國家或地區,因此在2011年通過新修訂的《住宅法》,將社會住宅正式納入住宅法中,就此全國各地開始了社宅元年;不過在早期推行時困難重重,直到2014年縣市長選舉後,由時任市長柯文哲、總統蔡英文等人相繼推出社會住宅的量與政策後,才開始有了大規模的規劃與進展;為了讓推行更順利,內政部於2018年,利用原本臺灣菸酒公司中山配銷所的辦公室空間,做為國家住宅與都市更新中心的辦公室。
而這塊地最早屬於公賣局中山配銷所,辦公室和倉庫完工於1972年;事實上不只本基地,旁邊聯邦中山金融大樓,過往也曾經是公賣局臺北分局;而大門口的廣場則曾經存在過兩層樓的營業處樓房。至於旁邊則是已經拆除的公賣局職員宿舍,目前作為簡易綠化,和永盛公園連在一起。而不遠處興建中的錦州社會住宅和錦新大樓,在幾十年前也曾經是公賣局職員宿舍。一直到2002年改制臺灣菸酒公司後,公賣局才將這裡逐漸還給政府,僅留下中山營業處;之後連營業處也搬走,政府收回後拆除前面的營業處,並租給忠泰建築文化基金會做為中山藝術基地URS21;幾年後政府收回,一度想做為社會住宅使用,但遭當地民意反對(郭安家,2015);政府只好分配給2018年成立的國家住宅與都市更新中心做為辦公室之用。
國家住宅與都市更新中心旁原本屬於公賣局職員宿舍的簡易綠地。作者自行拍攝,2025年07月06日
政府自從公賣局收回並租給忠泰後,整個區域的環境有著鮮明的改善;除了旁邊宿舍拆除以外,後方原本有一排老舊的房子依附在住都中心前身URS21北側;之後那一排房子於2014年拆除,同時在2020年也打通了原本的中山北路二段85巷。拆除整頓之後的巷子變得更加開闊,動線進出也更加方便;同時住都中心也進行簡易綠化。
國家住宅與都市更新中心北側原本有一排老屋,目前已拆除變成綠化空間,並順勢打通了中山北路二段85巷。作者自行拍攝,2025年09月17日
國家住宅與都市更新中心所在的位置,在清代到日治時期為牛埔庄;到了1920年臺北市成立後改劃入宮前町,以通往臺灣神宮(今圓山飯店)之要道(今中山北路)而得名;到了戰後劃入臺北市中山區,並維持至今。而國家住宅與都市更新中心前面的民生東路一段同樣也歷史悠久,最早在清代時期,是大稻埕通往內湖的主要幹道;之後因松山機場開闢而中斷,在戰後變成了五常街;之後在因道路開闢和整併而成為今日民生東路一段23巷。
1968年的國家住宅與都市更新中心為前身公賣局中山配銷處,位於舊五常街上。截取自臺北市百年歷史地圖臺北市一千二百分之一地形圖【TPUDD】,作者再以此截圖加以繪製,2025年09月01日。
參考文獻:
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臺北市政府都市發展局,都市計畫整合查詢系統。檢自:https://webgis.udd.gov.taipei/upis_v2#(Sep. 1, 2025)。




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